项目概况

南昌市自然资源局青云谱分局执法监察综合管理信息系统采购项目 采购项目的潜在供应商应在江西诚科建设咨询监理有限公司(江西省南昌市桃苑大街*号金源大厦*座**层)获取采购文件，并于****年**月**日 **点**分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：****-****-****

项目名称：南昌市自然资源局青云谱分局执法监察综合管理信息系统采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：**.******* 万元（人民币）

最高限价（如有）：**.******* 万元（人民币）

采购需求：

技术要求

*、执法监管指挥子系统

*）显示一张图数据，在地图上显示影像数据及矢量数据，并可对其进行快速放大、缩小、平移等地图操作，支持在地图上进行距离测量、面积测量，任意范围叠加分析等实用工具。能够实时查看违法地块位置、照片，能够实时进行叠加分析对比，与土地现状、规划、报批等数据进行分析，判读是否违法；

*）提供实时调度功能，能够发送派遣信息到终端上，终端用户能够及时反馈，此功能不通过短信来实现。

*）用户可以实时查看所属区域内巡查人员的巡查状态，并以动态画面的形式在地图上显示，包括人员在线不在线人数统计，在地图上显示在线人员位置、登录时间、人员照片，能够查看人员任意时间的行动轨迹，并支持轨迹动态回放；

*）实时对所管辖区内违法案件进行实时监控，可查看违法案件办理状态和业务信息。

技术要求：系统中涉及到的***平台须与自然资源部保持一致，使用******平台

其他要求：必须在已建成的南昌市自然资源监察综合管理信息系统的基础上进行升级建设，并确保无缝集成。

*、执法监察业务管理子系统

*）违法案件查处：用户登录系统，点击待办任务窗口，能够进行违法线索登记，用户能够填写违法案件登记表，对包括上级交办、动态巡查、*****举报、卫片核查等在内多种违法案件进行查处，所有案件文书都支持打印输出，支持电子签名，签名打印。用户能够在地图上随时查看案件的具体信息和办理状态，在涉及违法地块时，能够在外业现场实时进行叠加分析，在地图上能够实时查看能够查看案件的“批、供、用、补、查”的情况。案件查处流程必须符合国土资发(****)***号文件规范、江西省、南昌市的最新的流程规范。

*）机构管理：按照责任网格化法，对全市执法队伍进行网格化化法和管理，能够直接在地图上查看责任网格内人员名单，支持人员动态管理。

*）综合分析管理：用户登录后，点击“综合分析”，显示包括信访统计、案件统计、巡查统计、卫片统计等统计功能，巡查统计包括：动态巡查违 法用地情况，巡查发现违法用地情况汇总；卫片统计包括：实际占地的新增建设用地汇总，实地伪变化统计汇总，违法用地分类统计汇总，违法勘查开采分类统计汇总，土地违法案件立案查处及落实情况汇总，矿产违法案件立案及落实情况汇总等；案件统计包括：土地违法案件及查处情况统计，矿产违法案件及查处情况，土地违法案件发现及制作情况，违法违规用地明显情况等；

*）归档管理：对信访件、违法案件进 行自动归档，并按照要求自动生成***，打印生成资质案卷。

技术要求：系统中涉及到的地图功能使用******平台进行开发。

其他要求：必须在已建成的南昌市自然资源监察综合管理信息系统的基础上进行升级建设，并确保无缝集成。

1. 移动执法子系统

*）我的任务：用户登录系统后，在任务列表里面可以查看办理任务，具体包括派遣任务、违法线索登记任务处理、*****电话举报的任务，界面清晰易操作，用不同颜色进行区分未查看未办理和已查看已办理的任务信息，同时支持任务自动提醒功能，每*分钟提醒一次等。

*）地图浏览：支持对一张图所有专题数据浏览，透明度叠加叠加显示，支持图层控制功能，支持离线浏览与在线浏览相结合的方式，支持离线***数据的地图显示和信息查询。同时支持离线和在线实时叠加分析，并精确计算出叠加分析结果，计算是否符合规划，是否占用基本农田，是否在允许建设区，计算土地分类面积等，支持量算面积功能等；支持地块离线导航功能；

*）线索登记：与自然资源执法监察综合管理平台无缝对接，支持现场违法地块坐标采集，违法地块面积计算，违法地块叠加分析，违法地图矢量图层生成，现场拍照、录音、摄像。拍照自动记录方向角、俯仰角、横滚角和地理坐标，并自动进入违法线索审核处理环节，违法线索审核流程和案件处理流程必须为同一流程。

*）统计分析：查看违法案件，批后监管等统计分析功能，与自然资源执法监察综合业务管理系统功能保持一致。

*）建设用地批后、供后监管：实时查看批后，供后项目信息，进行实时监管，判断是否按照规定的时限开工、竣工，是否存在土地闲置；是否按照规定的用途使用土地；是否完成规定的投资强度；改变用途、容积率的，是否办理相关手续，补缴土地有偿使用费等费用；是否非法转让土地使用权；是否超期使用临时用地；实时记录监管信息。

*）人员签到：根据人员的***的位置，计算人员的地址位置，并进行签到，签到的信息能够在指挥平台与一张图数据叠加，实时显示。

技术要求：系统基于安卓系统开发，基于****** &****;******* ***开发。

其他要求：必须在已建成的南昌市自然资源监察综合管理信息系统的基础上进行升级建设，并确保无缝集成。

1. 建设用地批后监管子系统

*）整理历年来建设用地批次信息，提供信息录入功能，形成完成准确的批后监管基础信息，便于业务人员进行监管，主要包括项目批次、行政区域、批准文号、批准结构等信息录入；

*）整理供后建设项目，提供信息录入功能，形成完成准确的供后监管基础信息，便于业务人员对项目进行实时监管；

*）对已上报建设项目是否落实预审意见、是否符合土地利用总体规划、是否纳入土地利用计划,涉及规划调整是否符合有关规定进行审核,同时审查用地是否确权登记、地类和面积是否准确;审查用地是否符合国家供地政策,申请用地面积是否符合建设用地标准和节约用地的要求,是否落实征地补偿安置和被征地农民社会保障措施,是否落实耕地占补平衡;审查是否按规定办理压覆矿产资源审批、地质灾害危险性评估和土地复垦方案评审;对未批先用等违法用地行为,审查是否已进行依法查处,是否追究有关责任人的行政或法律责任等,即对申报材料内容的真实性、合法合规性进行核实。

技术要求：系统中涉及到的地图功能须使用******平台进行开发。

其他要求：必须在已建成的南昌市自然资源监察综合管理信息系统的基础上进行升级建设，并确保无缝集成。

1. 后台构建管理子系统

系统提供所有业务流程的流程新建、修改和节点转发规则、表单挂接、用户权限设置等管理。

系统能够提供添加、修改、删除用户信息的功能。

对外业巡查设备的管理。

对系统的用户角色的权限进行管理。

系统能够提供添加、修改、删除组织机构信息的功能。

系统能够对系统中的业务流程进行调整和修改

对系统用户地图权限进行管理。用户根据地图权限不同，系统须自动显示不同权限范围内的对应地图，特别对于移动端控制。

技术要求：采用的工作流平台须为投标单位自主研发，不采用第三方平台。

其他要求：必须在已建成的南昌市自然资源监察综合管理信息系统的基础上进行升级建设，并确保无缝集成。

1. 数据处理

辖区内所有行政区的数据基础处理（包括下发卫片数据处理、一张图数据更新对接、移动端数据处理、数据建库等）。

1. 普通平板系统

操作系统：********.*以上，屏幕尺寸：*.*-**.*英寸；存储容量：***，核心数量：八核；系统内存：***；可扩展容量：*****；

屏幕分辨率：屏幕分辨率；支持****功能，支持蓝牙功能，视频拍摄功能；

电池容量：*******；

定位精度：单点定位*—*米（***）；

其他要求：每台设备须自带移动执法系统壹套并与大平台系统无缝集成。

合同履行期限：自合同签订之日起*个工作日

本项目(&****;不接受 &****;)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

*.本项目的特定资格要求：*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 （*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 （*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（*）参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录（*）法律、行政法规规定的其他条件*）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加该采购项目的采购活动。*）供应商被“信用中国”网站（*****://***.***********.***.**/）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。*.落实政府采购政策需满足的资格要求：提交产品属于政府强制采购节能产品、环境标志产品的，必须为本公告发布之日前最新一期《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》的产品（网址：****://***.****.***.**/****/***/）。*.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

时间：****年**月**日 &****;至&****;****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定节假日除外）

地点：江西诚科建设咨询监理有限公司(江西省南昌市桃苑大街*号金源大厦*座**层)

方式：现场获取

售价：￥***.* 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **点**分（北京时间）

地点：江西诚科建设咨询监理有限公司(江西省南昌市桃苑大街*号金源大厦*座**层)

五、开启

时间：****年**月**日 **点**分（北京时间）

地点：江西诚科建设咨询监理有限公司(江西省南昌市桃苑大街*号金源大厦*座**层)

六、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

七、其他补充事宜

查阅或获取文件时须提供的材料：

*.营业执照（复印件加盖公章）

*.单位介绍信或法定代表人授权委托书（原件加盖公章）及被授权人（被委托人）身份证（复印件加盖公章）

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名 称：南昌市自然资源局青云谱分局　　　　　

地址：京山北路玉带明珠***号　　　　　　　　

联系方式：钟先生***********　　　　　　

*.采购代理机构信息

名 称：江西诚科建设咨询监理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：江西省南昌市桃苑大街*号金源大厦*座**层　　　　　　　　　　　　

联系方式：王波***********　　　　　　　　　　　　

*.项目联系方式

项目联系人：王波

电　话：　　***********