秭归县三峡库区地质灾害专业监测预警项目（****-****）拟采用单一来源公示

一、项目信息

*、采购人：秭归县地质灾害防治中心

*、项目名称：秭归县三峡库区地质灾害专业监测预警项目（****-****）

*、拟采购的货物或服务的说明：

****-****年我县三峡库区地质灾害专业监测预警工作，主要包含以下几个方面的内容：
（一）、秭归县地质灾害专业监测预警项目共**处监测点：
①地表位移***监测；
②滑坡体深部位移钻孔倾斜监测；
③地下水位监测；
④宏观地质巡查（崩塌滑坡体变形异常现象等）的监测数据采集和当地气象及江河水位记录。
（二）、负责秭归县境内由采购人根据需要确定的地质灾害的应急调查和应急监测，提交应急调查报告和应急监测分析报告及总结报告。
（三）、每年对监测仪器、监测设施及设备进行一次检验；对采购人建设的各种监测标志（点）进行保护与维护、维修或修复，使其处于良好状态，保障正常监测，其维修费由采购人据实结算。
（四）、监测数据的综合分析和成果整理（包括及时归类整理和提交监测数据、图表、照片等）。及时编制各类监测报告：月报、简报、季报、专报（不同预警阶段的预警报告、发现异常变化及险情、监测工作重大事件等）、年报和总结报告。

*、拟采购的货物或服务的预算金额：****(万元)

*、采用单一来源采购方式的原因及说明：

（一）、监测预警工作的连续性
本项目的基础是三峡库区地质灾害防治工作指挥部管理、实施的三峡库区地质灾害监测预警工程二期（****-****年）和三期（****-****年），其中地质灾害专业监测工作由三峡大学承担，地质灾害治理工程效果监测工作由秭归县国土资源规划测绘所承担。二期、三期监测预警工作于****年结束，两家监测单位圆满完成监测工作。****年起库区专业监测预警工作纳入三峡后续规划，并移交给秭归县国土资源局管理，根据《国土资源部办公厅关于三峡库区地质灾害监测移交工作的函》（国土资厅[****]***号）和《湖北三峡库区地质灾害防治后续规划实施领导小组办公室专题工作会议纪要（第*期）》的要求，为确保监测工作运行连续，不因移交工作受到影响，在****年**月前承担三峡库区监测工作的监测单位，继续承担监测工作。县国土局通过单一来源采购的方式，与三峡大学与秭归县国土资源规划测绘所组成的联合体签订了****年至****年、****-****年及****-****年的专业监测预警合同，两家监测单位高质量完成了监测预警工作，同时组织专家为我县开展了日常培训、应急调查和处置等工作，为我县地质灾害防治工作提供了强有力的技术支撑。两家监测单位在秭归县三峡库区开展地质灾害监测预警工作达**年，熟悉我县三峡库区地质情况，积累了大量的经验和历史资料，有利于监测数据的分析，为地质灾害的预警提供可靠的基础。三峡库区后续规划专业监测预警作为一个完整的、连续的项目，为确保监测工作及监测数据的连续性，应由同一监测单位承担工作。
（二）、移交工作周期长、成本高
如果更换专业监测预警单位，移交工作涉及大量的历史资料、专业设备以及专业技术人员的学习、培训，相关人员需重新熟悉库区地质状况及监测流程，时间周期长、移交成本高。然而每年度监测经费有限，监测预警工作刻不容缓。
（三）、监测单位技术实力
三峡大学是我县地质灾害防治工作的技术支撑单位，技术力量雄厚，拥有一批长期从事三峡库区滑坡监测、预警预报的科技人员和先进的仪器设备。在国内首次成功地预报了****年*月**日长江西陵峡新滩滑坡，使滑坡区内***户共****人安全撤离，**艘客货轮及时避险，被誉为我国滑坡预报防灾研究史上罕见的奇迹，获“新滩滑坡观测尖兵”称号，其科研成果“新滩滑坡的临阵预报”获得国家科技进步二等奖和湖北省科技进步一等奖。出色完成国务院专项长江三峡重大地质灾害-链子崖危岩体防治监测预报任务（历时**年），成功监测预警了秭归县境内八字门、卡子湾、树坪、卧沙溪及白水河滑坡险情，为地方政府决策提供了科学依据，受到湖北省人民政府领导的表扬和新闻媒体、社会舆论的好评。
综上所述，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“（一）只能从唯一供应商处采购的”的情形，特申请采用单一来源方式实施采购。

二、拟定供应商信息

名&****;&****;称：三峡大学联合秭归县国土资源测绘所

地&****;&****;址： 三峡大学：宜昌市大学路*号 秭归县国土资源测绘所：秭归县长宁大道*号

三、公示期限

****年**月**日至****年**月**日

四、其他补充事宜

专家论证意见：*、为了确保预警工作的连续性。本项目的基础地质灾害监测工作二期、三期于****年结束，根据国土资厅[****]***号、第五期会议纪要要求，为确保监测工作运行连续，不因移交收影响。’*、移交工作周期长，成本高。移交工作涉及大量历史资料、专业设备及专技人员的学习、熟悉流程，时间周期长、移交成本高，而年度监测时间紧，经费有限。*、监测单位技术实力强。三峡大学技术力量雄厚，拥有从事三峡库区滑坡监测、预警预报的人员设备，多次成功预测预报滑坡灾害，为地方政府提供了科学决策的依据。
综上原因，本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“（一）只能从唯一供应商处采购”的情形

五、联系方式

*、采购人

联&****;系&****;人：王云飞

联系地址：秭归县茅坪镇

联系电话：***********

*、财政部门

联&****;系&****;人：戴年翠

联系地址：秭归县茅坪镇平湖大道**号

联系电话：****-*******

*、采购代理机构

联&****;系&****;人：高梓铭

联系地址：秭归县车管所综合楼*楼

联系电话：***********