一、采购人:济南市医疗保障局&****;&****;&****;&****;地址:经二路***号
&****;&****;&****;&****;联系方式:徐力&****;***********
&****;&****;&****;&****;采购代理机构:济南市政务服务中心&****;&****;&****;&****;地址:济南市奥体西路***号
&****;&****;&****;&****;联系方式:***********
二、采购项目名称:济南市医保核心平台应用软件升级改造项目
&****;&****;&****;&****;采购项目编号(采购计划编号):*********
三、拟采购的货物或者服务的说明:
&****;&****;&****;&****;“核心平台二版应用系统”****年*月**日通过政府采购以竞争性谈判的方式确定供应商建设完成(项目编号:******-****-***,项目名称:核心平台二版应用系统建设,合同编号:******-****-***-*,合同金额:*,***,***元,中标供应商:山大地纬软件股份有限公司,原山东地纬计算机软件有限公司),该系统包括了医疗保险、养老保险等信息系统功能。****年**月**日又通过政府采购以单一来源采购的方式确定供应商对医疗保险信息系统和内网业务系统进行升级改造(项目编号:****-**-****-****,项目名称:****年底社保局居民医疗保险信息系统和内网业务系统开发,合同金额:*,***,***元,中标供应商:山大地纬软件股份有限公司),该系统包括了医疗保险信息系统的全部功能模块,并一直沿用至****年*月。****年*月济南市医疗保障局成立,根据《山东省人力资源和社会保障厅 山东省医疗保障局关于做好养老保险信息系统省集中与医疗保险信息系统交接过度期间有关工作的通知》(鲁人社函〔****〕**号)文件要求,需将济南市医疗保险信息系统从核心平台应用系统中分离,作为独立的信息化系统运行。 根据国家医疗保障局《关于医疗保障信息化工作的指导意见》(医保发〔****〕*号)、山东省医疗保障局关于印发《山东省医疗保障信息平台建设指南》(鲁医保办发〔****〕*号)等文件要求,为实现医保核心业务平稳过渡、业务连续,保障医保信息系统安全、稳定、独立运行,需开展医保应用软件的优化升级和系统改造工作,以满足省局对核心业务独立运行的要求和近期政策变化的需求。 该项目包括原医保核心业务系统的升级与改造,其数据涉及到广大人民群众的隐私安全。为保障医保数据安全、可控,我市医疗保险核心业务系统需要在保证系统平稳运行的前提下,对系统进行政策性升级改造,满足疫情期间各类医保征收、报销政策,满足政务信息资源共享需求,满足政策时间很紧急的全市统筹、莱芜个帐实转虚、居民两病、异地就医、个帐异地支付、个人账户家庭共济业务的开展,与省医保局的异地就医系统、个人账户异地支付系统、医保电子凭证系统对接等等。上述内容的升级改造作为济南市医疗保险业务信息化提升的重要组成部分,并不是独立建设,需要在目前运行的医疗保障相关信息系统上进行升级改造。 本次医保应用软件升级改造项目不仅要升级改造医保核心业务系统的软件程序,同时也要求配套升级济南市内药店、医院等定点医疗机构的系统,济南市所有的医保定点结算系统也是由山大地纬开发和维护的,分散部署在济南市的近****家药店、医院、社区和门诊,系统覆盖近济南市所有的区县、街道和乡村,数量多,系统升级复杂度高。 本次项目改造的内容要求在明年*月底前全部完成,其中全市医保统筹、家庭账户共济、个人账户异地支付、生育保险联网及并发症结算、莱芜地区医保个人账户实转虚、疫情期间单位缴费比例调整、单位缓缴、居民医保门统和门慢两病改造、因居民医保大病政策调整补差、新冠病毒核酸检测结算工作、电子发票对接等业务更是要在****年**月底前完成并上线,时间紧、任务重,只有熟悉了解现有医保系统现状、支持和维护现有医保在行系统的开发商才能在规定时间内完成改造工作。 山大地纬软件股份有限公司作为社会保险核心平台系统的承建商,一直承担着济南市医疗保险信息系统的开发和维护工作,熟悉济南市医疗保障信息化建设的整体情况,了解济南市医疗保障业务涉及的全部业务政策、覆盖的全部业务流程,熟悉其系统的系统架构、数据结构、网络架构、硬件资源等。同时山大地纬还是人社信息系统的承建商,若由山大地纬作为本项目的信息化服务提供厂商,能最大程度上保证医保和人社系统拆分后,医保系统的平稳运行和业务连续,实现济南市医疗保障信息系统的长期稳定,更能够在系统未来与外围系统对接过程中保证系统的稳定与安全。 由于项目还涉及省医保局、济南市人社局等单位的系统对接,需要开发商对以上单位的系统和数据情况非常了解,具备与以上系统对接的能力。上述单位的核心业务系统也都是由山大地纬软件股份有限公司开发和维护的,可以有效保障系统对接工作顺利进行。 山大地纬软件股份有限公司熟悉全市各区市的业务现状及医保政策差异,系统开发过程中能够最快发现问题、解决问题,并且能对系统在运行过程中因政策业务变更产生的需求提供有效的技术支撑,有利于节约成本、提高效率,降低因系统差异带来的开发周期长、开发工作困难。 山大地纬作为济南市医保部门长期的项目合作伙伴和医疗保障信息系统原技术支持商,在系统建设及运维过程中与用户建立了良好的合作关系,并持续为济南市医保部门提供技术、产品和本地化的服务。山大地纬拥有先进的信息系开发维服务解决方案和专业的开发技术支持团队,在基础支撑系统开发方面已具有丰富的经验,并且能够为我局提供专业的定制化软件服务。 现申请以单一来源采购方式确定山大地纬软件股份有限公司为我局该项目的服务商。经测算,所需费用约***.*万元。
四、预算金额:***.*(万元)
五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明(详见附件):
&****;&****;&****;&****;只能从唯一供应商处采购。
六、拟定的唯一供应商名称及其地址:
&****;&****;&****;&****;山大地纬软件股份有限公司&****;&****;&****;&****;地址:济南市高新区综合保税区港兴一路***号
七、公示期限:****年**月**日 至 ****年**月**日
八、其他:
&****;&****;&****;&****;潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示期满后*个工作日内将书面意见(包括:供应商名称、联系人、联系电话、能够提供本政府采购项目的说明或本政府采购项目采购需求技术指标的不合理性)反馈至济南市财政局政府采购管理处(联系电话:****-********)和济南市医疗保障局(联系人:徐力,联系电话: ***********)。
附件: 专家论证资料、论证意见表及带文号文件.***
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