采购人

（盖章）

遂宁市安居区人民医院

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政府采购进口产品论证专家名单

姓名

工作单位

职称

专业

蒋建军

四川大学

副主任医师

内科学

贺燕

郫都区妇保院

副主任医师

临床医学

王东川

武警成都医院

主任医师

内科学

汪云利

成都医学院

研究员

临床医学

陈科

四川律恪勤律师事务所

律师

法学

专家组

补充论证

意见

受遂宁市安居区人民医院委托，专家组于****年**月**日对高清电子胃肠镜系统进行了进口产品论证，建议采购进口高清电子胃肠镜系统。在进口论证意见公示期间，采购人收到凯里市天辰医疗器械有限公司“关于遂宁市安居区人民医院采购进口高清电子胃肠镜系统专家论证意见公示反馈意见”，按照《四川省财政厅文件 川财采[****]***号》——《四川省财政厅关于进一步规范省级政府采购进口产品审核的通知》中规定：“采购人作为公示主体应针对异议事项组织补充论证”，经专家组补充论证后，形成以下补充论证意见：

一 、凯里市天辰医疗器械有限公司提出的第一条异议：“*.遂宁市安居区人民医院需要的高清胃肠镜用于消化道食管、胃、十二指肠的图像传到屏幕上做精准治疗。目前国产开立**-***高端设备已经进入省内国内各大医院，临床应用可以做诊疗治疗以及早癌筛查”不成立。理由是：

*、凯里市天辰医疗器械有限公司仅根据进口产品专家组论证意见中的采购需求提出这条异议，具有片面性。论证意见中的采购需求仅仅是对采购人需求合理性的一个总体表述，要判断国产设备是否满足，还要同时参考采购人提出的主要技术指标和性能描述，否则就不能客观和完整的理解专家组的论证意见。

*、凯里市天辰医疗器械有限公司提到的“国产开立**-***高端设备已经进入省内国内各大医院，临床应用可以做诊疗治疗以及早癌筛查。”只是泛泛而谈，无法给出对该条异议足够的理由和由使用单位出具的客观、公正的可支撑的事实依据。

二、凯里市天辰医疗器械有限公司提出的第二条异议：“*.公示指出目前国内产品光染色技术不够广泛和成熟，对食道早癌的基础筛查和治疗能力欠佳。该言论完全悖离事实，希望公示方能对该条理由给出足够的理由和证据。”不成立。理由是：

*、目前主流医学论文网站如***上，以进口电子胃肠镜光染色技术论文为主，鲜少有国产光染色技术的论文，无法对病人的复杂病情做指导参考。只有具备大量临床运用数据，足够成熟且被业内广泛认可的光染色技术才能被应用于论文研究最终再用于提升临床检查和治疗效果，这是科学研究必须坚持的审慎态度，因此，从主流论文网站引用的技术数据来看，进口产品在光染色技术以及对食道早癌的基础筛查和治疗能力更成熟和广泛。

*、进口电子胃肠镜还具有如***+***光染色技术联动成像功能，实现**感染和炎性病变筛查，这是国产光染色技术目前无法达到的。

综上，无论从国产胃肠镜在主流论文的引用数量、还是与进口电子胃肠镜***+***光染色技术的差距，都无法证明其光染色技术的成熟性和运用的广泛性。

三、凯里市天辰医疗器械有限公司提出的第三条异议：“公示方所提到的主要技术和性能描述，其中第一条***。众所周知这是奥林巴斯的代名词。第二条通过键盘实现数字点火，这也是奥林巴斯独有。第三条双焦点仍然是奥林巴斯的代名词。”不成立。理由是：

*、专家组论证意见公示中：“主要技术指标和性能描述”第一条写的是：“具有***等窄带光波成像技术”，而非凯里市天辰医疗器械有限公司故意将“等”字去掉，断章取义地理解为仅有***一种窄带光波成像技术。实际上，在其他进口品牌如富士也具有***等窄带光波成像技术可以满足，并非某一厂家独有参数。

*、通过键盘实现数字点火，这也并非奥林巴斯独有，其他进口品牌如宾得也具有主机按键一键点火功能可以满足。

*、双焦点功能实质上是一种放大功能，其他进口品牌如富士、宾得均具有一键放大功能，因此不属于某一家品牌所独有。

四、凯里市天辰医疗器械有限公司提出的第四条异议：“目前国产品牌的内镜技术已经逐渐成熟，省内各大医院，如省医院城东分院，南充中心医院等大医院均有已采购或正在进行中的采购，国产内镜技术能够完全达到甚至超过遂宁安居区人民医院现阶段已经而来发展需要的临床需求，且国产产品购置成本以及维修都能为医院节省不少费用。在国产内镜突飞猛进的现阶段。再强制要求只买进口产品，违背了政府关于各级医疗机构支持国产设备的精神。因此建议安居区人民医院取消进口产品论证。”不成立。理由是：

安居区人民医院的采购需求是立足于医院长远发展、学科建设以及用于临床科学研究以不断提高诊疗水平更好的满足人民对生命健康的追求。这样的采购需求是客观的、合理的，它不仅包括在第一次进口论证中提到的*点技术指标还需要达到以下要求：

（*）主机可兼容胃镜、肠镜、经鼻胃镜、小肠镜、超声胃镜、支气管镜，超声支气管镜等，可以满足不同病人的内镜下诊疗的需求。

（*）主机可兼容用于上消化道早癌精查的放大胃镜，该放大胃镜可放大**倍以上，更利于发现上消化道早期病变。

（*）主机可兼容用于下消化道早癌精查的放大肠镜，该放大肠镜可放大**倍以上，更利于发现下消化道早期病变。

（*）电子肠镜具有***度以上大视角，更利于发现肠道的病变。

以上技术要求是国产胃肠镜不能满足的，只有进口胃肠镜才能实现这些功能，只有基于以上重要的设备技术医院才能更好地提升学科建设水平和开展临床科学研究，更好地满足患者的需求。

五、凯里市天辰医疗器械有限公司提出的第五条异议：“再谈遂宁市安居区人民医院的进口论证公示内容，全文所指皆为只有奥林巴斯能够满足医院需求，这样明确的需求，应该走单一来源采购更为妥当。这样明确的需求，更是违背了招标法第五条和第十八条。第五条内容为：招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第十八条内容为：依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”不成立。理由是：

*、在补充论证中第三点已对采购人的需求是否为某一品牌所独有进行了回复，结论是并非为某一品牌所独有，理由不再赘述。

*、既然已经明确了采购人所提出的采购需求并非为某一品牌所独有，凯里市天辰医疗器械有限公司提出的本条异议不成立。

综上所述，专家组一致认为凯里市天辰医疗器械有限公司提出的所有异议均不成立。

六、以下为本次补充论证的最终结论：

（一）凯里市天辰医疗器械有限公司提出的所有异议均不成立。

（二）综合采购人在第一次进口论证提出的采购需求和本次进一步补充的进口需求理由来看，国内同类产品由于技术等相关原因，造成产品质量、整机性能和使用功能不能完全满足采购人的需求，进口产品能够完全满足采购人需求，且该设备不属于《中国政府禁止进口、限制进口产品目录》中规定的禁止进口或限制进口的产品，故建议采购进口高清电子胃肠镜系统。

拟采购

清单

序号

产品名称

数量

*

高清电子胃肠镜系统

一批

其他

事项

相关单位和个人对专家组论证意见有异议的，可以自本公示发出之日起*个工作日内，将书面意见（包括异议具体事项和内容、联系人姓名和联系方式等），分别反馈至采购人和财政部门。

采&****;购&****;人联系人：林老师 &****;&****;&****;&****;&****;电话：****-******* &****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;

财政部门联系人：王老师&****;&****;&****;&****;&****;&****;电话：****-*******&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;&****;