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采购人：中共成都市新津区委政法委员会
代理机构名称：四川建茂同方工程项目管理有限公司
采购项目内容：一、项目概况：为推进社区戒毒社区康复人员管理智能化，不断完善社区戒毒社区康复“*.**”工程体系，借鉴凉山州“索玛花”智能化管理经验，解决当前吸毒人员管理难、查找难弊端，充分考虑利用现有资源，在原有大联动·微治理平台上升级优化吸毒人员管理功能，研发“千伴”系统，实现吸毒人员管理服务信息化、实时化、动态化。二、项目背景：为深入贯彻落实中央、省、市关于“改革创新、转型升级”的总体战略部署，深入推进区域社会治理和服务能力现代化，按照市委、市政府的总体要求，新津区构建了以信息化为引领的区级大联动微治理信息平台。目前新津区社会治理工作进展顺利，线下机制逐步完善，线上信息平台已初见成效。为有效解决新津区在吸毒人员管控工作开展过程中存在的管控力量不足问题，对全区吸毒人员进行更加及时、有效、全面管控，拟在现有新津区大联动微治理平台基础上拓展建设吸毒人员管控系统，帮助网格员、社区戒毒/社区康复中心等管控力量加强对吸毒人员的管控，不断提升新津区对吸毒人员管控的能力和水平。三、建设目标：依托新津区大联动微治理信息平台，充分利用大数据分析、移动互联网等现代信息技术，拓展建设新津区吸毒人员管控系统，将政法委、社区戒毒/康复中心的禁毒工作纳入统一信息化轨道中，支撑吸毒人员信息采集、跟踪监控、帮扶救助、宣传教育等工作开展，进一步加强吸毒人员的管理，防止吸毒人员出现脱管失控的情况，确保社会面无失控吸毒人员，减少毒品危害，有效提升全区吸毒人员管控工作开展能力和水平，推进社会治理工作创新。四、业务架构：新津区吸毒人员管控系统业务架构图。五、建设内容：一是开发吸毒人员手机***，让吸毒人员实时了解自身需要完成的监管任务、提交诉求申请，让向管控人员及时掌握吸毒人员情况。吸毒人员可通过手机***定时签到、查看尿检和毛发检测任务，接收假期到期提醒等任务；进行请销假申请、提交帮扶诉求；呼叫网格员，与社戒社康工作人员进行远程音视频通话；及时了解禁毒相关宣传教育资讯。二是根据网格员开展吸毒人员管控工作的实际需要，对现有网格员***功能进行拓展，切实有效提升全区网格员在开展吸毒人员管控工作中的动态管理能力、便捷性和效率。网格员通过手机***可对吸毒人员走访工作进行全程记录和工作留痕；通过任务中心及时接收救助帮扶任务和检测提醒。三是开发社戒社康工作人员***，提高工作人员开展业务管理工作的便利性和及时性。社戒社康工作人员通过手机***可实时掌握管辖吸毒人员的基本信息、当前状态；查询待检测、待走访、待评估、待审批等待办事项；审批吸毒人员请销假，解除社区戒毒/社区康复。四是建立吸毒人员电子档案，进一步加强吸毒人员管理。吸毒人员档案信息包括：人员基础信息、签到记录、人员状态、走访记录、谈话记录、请销假记录、综合评估报告、违反协议行为、救助帮扶记录等。五是利用数据统计分析技术，对吸毒人员的基本信息和管控记录进行分类统计分析和直观展示，实现对吸毒人员统计分析结果的可视化管理，为领导及时、全面掌握全区吸毒人员的管控情况提供有力支撑。六是加强对吸毒人员基本信息、人员状态、异常行为、签到、请销假、救助帮扶、尿检、走访情况、活动轨迹、常住地迁移等情况的日常管理和监测预警。七是建立相应的考核细则，对吸毒人员管理工作的开展情况进行科学、客观的考核。六、商务要求：*、付款方式：采购人与成交供应商合同签订后*个工作日内支付合同金额的**%，系统上线后*个工作日内支付合同金额的**%，系统验收合格后*个工作日内支付合同金额的**%。（以上所有付款节点,供应商须提供有效发票后的**日内支付）*、服务期限：采购人与成交供应商合同签订后五个月内。*、交付地点：采购人指定地点。*、质保期：质保期一年，从系统上线之日算起。*、验收标准：按照政府采购相关法律法规以及国家相关的要求、采购文件的质量要求和技术指标、成交供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。*、验收方式：按照采购项目具体要求制定验收方案。*、其他未尽事宜，由采购人和成交供应商协商解决，在合同中约定。注：以上内容为本次采购项目的实质性要求，不允许有负偏离。
拟采购的货物或者服务的说明：包*:为深入贯彻落实《四川省社区戒毒社区康复工作站点标准化建设指导意见》《新津区铁腕治毒三年攻坚行动方案》，紧紧围绕幸福美好生活十大工程总目标，紧密结合市域治理现代化试点，不断完善社区戒毒社区康复“*.**”工程体系，充分考虑利用现有资源，决定在原有大联动·微治理平台上升级优化吸毒人员管理功能。
专家信息：王妍琳、巍琪、肖磊
拟采用单一来源采购方式的原因及相关说明：该平台是四川久远银海软件股份有限公司开发的，四川久远银海软件股份有限公司对“久远银海区域城市治理大联动信息平台软件【简称：大联动】**.*”拥有计算机软件著作权。因采购项目涉及原有系统功能升级改造等内容，为了确保与原有系统的兼容性、衔接性和数据的一致性、完整性、安全性，满足服务配套需求，实现无缝对接，避免选择其他系统建设单位而带来对原系统熟悉过程而延误正常业务及系统新增业务的开发时间，造成系统升级改造成本的增加。综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，本项目的供应商具有唯一性，拟采用单一来源采购方式,。
论证意见：根据中华人民共和国政府采购法实施条例第二十七条：政府采购法第三十一条第一项规定的情形，故本项目只能从唯一供应商处采购，符合单一来源方式进行采购。
拟定供应商的名称及地址：四川久远银海软件股份有限公司,成都市锦江区三色路***号银海芯座
采购人的联系地址、联系人和联系电话：冯蛟,四川省成都市新津区五津街道五津北路***号,***********
采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话：****,****,****
财政部门的联系地址、联系人和联系电话：刘老师,成都市新津区五津街道武阳西路***号,***-********
公示的期限：****-**-** **:**:**

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