阿坝州惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管系统维护保养服务项目单一来源采购征求意见公示

各潜在供应商、单位、个人：    

阿坝州惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管系统维护保养服务项目拟采用单一来源方式进行采购，为广泛征求各潜在供应商意见，现将有关情况公示如下：

一、采购人：阿坝藏族羌族自治州人力资源和社会保障局

二、采购项目名称：阿坝州惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管系统维护保养服务项目

三、采购预算金额：60万元（大写：陆拾万元整）

四、拟采购的货物或者服务的说明：

为贯彻落实省纪委提出的“阳光发放”、“阳光审批”监管要求，有效开展农机购置补贴、涉农保险补贴惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项治理，逐步实行惠民惠农财政补贴资金“阳光审批”，确保每一厘补贴资金都用在刀刃上。阿坝州于2019年启动惠农财政补贴资金“阳光发放”、“阳光监管”信息化项目建设，建成了阿坝州惠民惠农财政补贴资金社会保障卡一卡通信息系统（以下简称“系统”），实现了各级补贴项目主管部门通过导入发放清单并通过大数据比对和相关岗位审核后在线发放，全州惠民惠农财政补贴资金依托该系统基本实现了“阳光发放”和各类补贴的集中监管。目前，系统免费维护期已截止，为保证系统长期稳定、安全高效地运行,计划开展有偿维护工作。

五、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

（一）我州《阿坝州惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管系统》为2019年采购，中标单位为四川久远银海软件股份有限公司（以下简称“久远银海”）。该信息系统已上线运行2年多，主要用于阿坝州惠民惠农财政补贴资金的“阳光发放”和各类补贴的集中监管，期间的系统开发、升级、维护及接口开发等均由久远银海负责处理。现由于系统免费维护期已截止，为保证系统长期稳定、安全高效地运行，需延续维护保养服务工作。

（二）鉴于该系统的重要性，需供应商具有省、市建设经验，能对该系统进行长期性、规范化、标准的维护保养，以保证系统稳定、安全、高效运行。同时，运维保养服务需保持与原系统有机衔接，并在技术标准、操作标准和数据标准等方面保持一致，使系统维护保养服务具有更好的安全性和稳定性。

（三）项目维护保养服务保障：供应商需熟悉相关业务流程、业务架构和省级相关系统设计。四川省财政厅惠民惠农“一卡通”发放监管平台、四川省财政厅惠民惠农“一卡通”阳光审批基础平台、阿坝州惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”阳光审批平台项目建设，均由久远银海承建，阿坝州惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管系统与各相关系统存在关联性、兼容性。

以上内容涉及的“一卡通”等系统平台专有技术均属于四川久远银海软件股份有限公司，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条规定，为保证本系统后续软件升级、运维的兼容性、延续性，满足省纪委监委、省财政的建设监管要求，因此拟定单一来源方式采购。

六、拟定的唯一供应商名称、地址：

供应商名称：四川久远银海软件股份有限公司

地址：成都市锦江区三色路163号银海芯座

七、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

详见附件。

八、公示的期限：任何供应商、单位或者个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公告发布之日起5个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和方式等）将异议情况反馈至采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。

采购人：阿坝藏族羌族自治州人力资源和社会保障局

地址：四川省阿坝州马尔康市马尔康镇南木达街1号

联系人：陈先生

联系电话：0837-2827519

财政部门：阿坝藏族羌族自治州财政局

地址：四川省阿坝州马尔康市团结街12号

联系人：葛老师 

联系电话：0837-2831010

采购代理机构:四川中意招标有限公司

地址：成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋6楼2-1-611-615

联系人：袁女士 

联系电话：028-87050033