一、项目信息
采购人：德阳市旌阳区人民政府旌东街道办事处
项目名称：购买沂河社区党群服务中心部分场地
拟采购的货物或服务的说明：
德阳市旌阳区旌东街道沂河社区居民委员所辖面积1.2平方公里，东起庐山路，南至长江路，北临凯江路，西靠峨眉山南路。社区户籍人口6854人，常住人口5056户、13277人。有行政企事业单位16个，个体工商户694户，居民生活小区38个。根据《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发[2017]13号）、《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强和完善城乡社区治理的实施意见》（川委发[2018]11号）和德阳市政务服务和大数据管理局印发的《关于印发《德阳市乡镇（街道)、村(社区)便民服务标准化规范化便利化建设方案》等的文件精神，沂河社区居民委员会需要在一楼建设便民服务大厅一个，包含4个便民窗口、洽谈区、前厅自助台、等候区、警务室等功能区，建设标准为一级标准。目前沂河社区现有房产约660m2【其中三楼面积约273m2，二楼面积约273m2，一楼面积约113m2（其中楼梯间占用面积约57㎡，有效使用面积约56㎡）】，由于一楼有效使用的房产面积约56m2，为了实现便民服务大厅的功能，需要购置一楼房产62.61m2 （其中4号房45.29m2，5号房17.32m2）。
拟采购的货物或服务的预算金额：112.7万元
采用单一来源采购方式的原因及说明：
1.根据现行国家标准社区《便民服务中心服务规范》（GB/T 36735-2018）第5.1.1条的规定：“便民服务中心应有固定的服务大厅，一般由敞开式服务大厅，办公室、会议室等功能区块组成，服务大厅使用面积应与所服务社区居民人数相匹配。”便民服务大厅应为敞开式，所以不能将便民服务大厅设置在住宅小区内部，只能选择沿街的商业铺面。便民服务大厅是为了方便社区居民办理社保、民政事务、党群事务等业务，所以只能选址在一楼。
2.根据德阳市政务服务和大数据管理局印发的《关于印发《德阳市乡镇（街道）、村（社区）便民服务标准化规范化便利化建设方案》中便民服务中心大厅面积一级标准的规定，并结合沂河社区常住人口数，与沂河社区常住人口数相匹配的便民服务大厅最低需要150㎡以上（不包括公摊面积）。为了方便社区居民办事，拟建设的便民服务大厅的4个便民窗口、洽谈区、前厅自助台、等候区、警务室等功能区只能在同一地点，不能分割为多处。
3.沂河社区现有办公场地约660㎡，位于德阳市沂河街御锦坊10栋1-6号，其中三楼面积约273m2，二楼面积约273m2，一楼面积约113m2（其中楼梯间占用面积约57㎡，有效使用面积约56㎡），将一楼作为便民服务大厅建设地点，需要购买62.61m2 （其中4号房45.29m2，5号房17.32m2）的房产。沂河社区现有的一楼拟建设的便民服务大厅位置位于沂河街（御锦坊10栋1-6号），只有西面有商铺。
4.沂河社区辖区范围内待出售的沿街商铺甚少，目前只有御锦坊小区还有少量沿街商铺待售。御锦坊待售沿街商铺与社区拟建设的便民服务大厅西面共有5个沿街铺面，沿街铺面的位置关系如图1所示，其中5#、4#沿街商铺与拟建设的便民服务大厅从功能实现、位置、面积和资金预算上与沂河社区需求最接近。
1#沿街商铺 2#沿街商铺 3#沿街商铺 4#沿街商铺 5#沿街商铺 拟建设的便民服务大厅
沂河街




图1拟建设的便民服务大厅与沿街商铺的位置关系图
综上，根据《中国政府采购法》第三十一条第一项“（一）只能从唯一供应商处采购的”，该产品可按照单一来源采购方式进行采购。
经专业技术人员论证，认为能够提供货物和服务的供应商来源具有唯一性，拟采用单一来源采购方式实施采购。符合采购法的相关规定，依照有关程序拟采用单一来源方式进行采购。
二、拟定供应商信息
供应商名称： 四川发展建设股份有限公司
供应商地址： 四川省德阳市华山北路6号
三、公示期限
2022年4月25日至2022年4月29日
四、其他补充事宜：
五、联系方式
1.采购人
采购人：德阳市旌阳区人民政府旌东街道办事处
地址: 西湖街454-1号
联系人:朱老师
电话:  15775502838
2.财政部门
德阳市经开区财政局
联 系 人：赵老师
联系地址：四川省德阳市泰山南路733号五洲广场
联系电话：0838-2904636
3.采购代理机构
采购代理机构：四川国正建设管理有限公司
地??址:德阳市旌阳区希望城财富中心E栋2603号
联系人:杨女士
电话: 0838-2605607
六、附件：专业人员论证意见。