根据《政府采购信息发布管理办法》（财政部令101号）相关规定，现将本机关对 薛成元 作出的行政处罚决定公告如下

       一、 相关当事人                   

       1、当事人： 薛成元                  

       2、地址： 浙江省温州市                      

       二、 基本情况

       本机关执法人员经调查发现当事人在参与平阳县万全镇郑楼中心学校食堂、宿舍楼、活动中心新建和塑胶运动场翻新等工程-制冷空调设备（重）项目评审存在政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审的行为，涉嫌违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十一条“评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审”的规定，于2023年8月16日立案调查。
       经查明，当事人在参与平阳县万全镇郑楼中心学校食堂、宿舍楼、活动中心新建和塑胶运动场翻新等工程-制冷空调设备（重）项目评审过程中存在如下3项评审错误：1、温州XXXX有限公司未按照采购文件要求提供其响应产品5匹变频天花机（一拖一）（型号：KFRd-120QW/22DAH22）的节能产品认证证书或规定网站证书查询截图，此项为实质性条款审查项，温州XXXX有限公司未提供应做无效投标处理，当事人在评审时未按照采购文件的规定进行评审；2、评分项“多联机压缩机形式及综合性能的优越性”6分，分5个得分点,温州市XXXX有限公司其投标文件中只介绍三菱直流变频压缩机技术这1个得分点，未提供产品稳定性、喷气增焓技术、动态油平衡设计、防过压技术等其他4个打分项的相关证明材料，当事人在评审时多给温州XXXX有限公司3分；3、评分项“壁挂机空调的节能性”，浙江XXXX有限公司商务技术文件已提供了所投壁挂机二级能效的检测报告，应得客观分1分，当事人在评审时未给分。经核实，第一项实质性条款错误影响中标结果，二、三项客观分的错误经修正后不影响中标结果。
       上述事实，由以下证据证实：
       1、当事人项目评审情况说明一份、平阳县万全镇郑楼中心学校食堂、宿舍楼、活动中心新建和塑胶运动场翻新等工程-制冷空调设备（重）项目采购文件一份、温州XXXX有限公司投标文件一份、浙江XXXX有限公司投标文件一份、项目评分资料一份，以上证据证明当事人参与平阳县万全镇郑楼中心学校食堂、宿舍楼、活动中心新建和塑胶运动场翻新等工程-制冷空调设备（重）项目评审存在未按照采购文件的规定进行评审的事实。
　　2、当事人身份证复印件一份，证明相关当事人身份的事实。                           

       三、 处罚依据

       根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条第一款“政府采购评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。”、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第一项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”、《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》（财法〔2013〕1号）十二条“当事人有下列情形之一的，可以作为界定从轻或者减轻行政处罚的因素：（三）财政违法行为社会危害程度较小的；（四）积极配合财政部门查清案件事实的。”、《浙江省财政行政处罚裁量权指导意见》（浙财法〔2018〕9号）二十四条“当事人有下列情形之一的，可以作为界定依法从轻或者减轻行政处罚的因素：（二）财政违法行为社会危害性较小或者尚未产生社会危害后果的”以及《浙江省财政行政处罚裁量基准》第67项的规定。                 

       四、 处罚结果

       1、警告;2、处以罚款人民币贰仟元整（¥2,000.00)                          

       五、 处罚日期:  2023年11月09日                    

       六、 执法机关信息

       1、执法机关： 平阳县财政局        

       2、联系人：  周女士            

       3、联系电话： 0577-63889763