提案号： 提案人：居会军 案由：关于加大塘坝、水渠等水利设施整修力度，提升仪征抗旱能力的建议 背景情况： 近几年来，虽然中央和地方加大了对水利基础设施的投入，部分灌区改造得到了政府支持，但塘坝、水渠等小水利设施点多、面广、分散，基础条件仍然滞后，抗御自然灾害的能力依然比较低下。据统计，年月以来，长江流域中旱及以上等级干旱日数.天，较常年同期偏多.天，为年以来历史同期最多。当家塘坝、水渠，既提供灌溉用水，也是群众的生活水源，天旱能取水，涝了能蓄洪。我市自年月日入梅到月底，降水量只有.毫米，较常年同期.毫米偏少.毫米,偏少.%，大部分塘坝水源干涸，在一些远离水库、河流的丘陵山区，本来就主要靠天集雨来灌溉，塘坝、水渠的失修，会导致一旦遇到干旱就会给农作物等带来灭顶之灾。因此，加快对当家塘坝、水渠等的整修力度，修好这些与生产生活息息相关的小水利设施，既是水利基础设施建设的需要，也是保障和改善民生的重要举措，对助推乡村振兴战略落地见效有着重要意义。 情况分析： 一是塘坝、水渠失修。有些塘坝、水渠由于建成时间较长，原本的功能效益日渐衰减，淤塞、渗漏严重，塘（坝）埂岸坍塌、水草丛生、有些塘坝建成后未进行清淤、蓄水功能减弱，淤塞的同时水质污染非常严重，其中部分塘坝已经变成了“臭水沟”，对生产生活造成了一定的影响。特别是年遇到严重旱情，这些问题严重影响农业生产，对粮食安全造成不利影响。 二是管护主体不到位。过去农民比较重视塘坝水渠的建设与管护，每年冬春季都要开展兴修水利。现在很多群众认为水利兴修是政府和集体的事情，不愿出钱出力；村级集体经济难以承担所有塘坝管护费用；现有劳力大部分外出务工，留守人员多为老人、妇女和儿童，仅有的劳动力组织难度大，管护主体不到位，导致部分塘坝失修淤塞。 三是破坏水系未恢复。近年来，水利项目更偏重于投向一些较大的工程项目建设，对塘、坝、渠等小水利基础设施兴修倾斜力度不够。前几年夏季仪征雨水较为充沛，未能及时将因道路等施工建设破坏的部分水系进行恢复，导致年夏季有部分地区缺水严重但无水系可以用于补水。例如：胥浦河至邵冲水库段水系、龙河至马坝村百姓组等水系。 具体建议： 一是由市水利部门牵头，对全市干渠、水库、河道现....